笔者自1960年至今，从事畜牧兽医卫生、畜禽动物肉品检验、检疫和质量安全监管，及相关专业技术人员师资培训等食品安全层面的工作实践56年。先后评聘为主任兽医师、中国亚太经济发展研究中心高级研究员、中国质量管理研究院终身研究员。历任大型肉类联合加工企业生产技术部、卫检质监部部长、全面质量管理办公室主任等职。1998年10月退休，先后被上海市（区）兽医卫生监督所、上海市人民政府商务委食品流通处、上海市肉类行业协会聘用，担任咨询培训相关专业指导工作。历次评聘世界教科文卫组大中华区专家成员。上海市肉类行业协会、肉类商品流通专业委员会专家顾问。上海市食品协会和上海市食安办、市食品药品监管局指定合作媒体—《食品与生活》杂志专家委员会成员。应邀多次参与市政府相关监管部门和市人大代表对肉类食品的专项整治、执法检查和主流媒体记者暗访调研。应邀参与在沪全国人大代表的课题组《加强肉类食品安全监管》各项活动。全程陪同在上海、深圳、河南等地调研，并指导撰写课题总结报告。

　　一、 参政议政简历

　　参政议政始于2002年，至今已有14年。每年参加民盟市委召开的“参政议政工作会议”。发挥自身的专业特长，结合工作实践调研，累计撰写社情民意200多篇。被市政协、全国政协、市委统战部、民盟中央，及市领导批示采纳，录用率占总量40%左右。作为市民代表，多次参加市政协大会和市政协常委扩大会议、社情民意座谈会等参政议政活动。自2005年起，民盟市委每年开展评比表彰活动，至2015年，已连续十一次获得社情民意信息先进个人。所属的商二总支也获先进集体和社情民意信息二等奖、一等奖荣誉。2011年被民盟市委聘为“参政议政研究组特约信息员”，2012年4月，作为代表参加民盟市委第十四届代表大会。12月，作为上海代表团代表之一，参加中国民主同盟第十一次代表大会。在北京人民大会堂受到党和国家领导人接见，合影留念。2013年又被中共上海市委统战部聘为特约信息员。

　　二、 参政议政的多种场合与方式

　　1、 参政党成员中的全国、省市、区（县）、乡镇、“两委”（人大代表、政协委员）是参政党参政议政的“主力”。可在社会上口头发言，或书面议案，党派提案等形式，比较直接地参与国家大政方针的协商讨论，表述意见与建议。

　　2、 通过党派组织、市政协、统战部召开的社情民意信息座谈会，发表自己的意见与建议。

　　3、 非“两委”成员的参政党专家、学者，可在政府职能部门召开的专题研讨会上发表自己的意见与建议。

　　4、 参政党内的专家、学者，应邀随同人大代表、政协委员一起暗访、调研、检查执法活动和媒体记者采访中发挥专业技术指导特长，提出建议的方式，向政府部门传递信息，参政议政。

　　5、 党和政府成员、人大代表、政协委员组成的专业课题活动，邀请参政党中的相关专家、学者参与调研。或党派中的“自选课题”的调研活动成果转化，也是较好的参政议政方式。

　　6、 参政党各自搭建的参政议政平台，是快捷通道，供广大参政党成员，通过撰写社情民意，向党和政府反映各种问题和建议的参政议政，是参政党广泛、有效的方式。

　　三、 参政议政的动力与方法

　　1、 动力：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”是我国的政治体制，列入“宪法”，上升为国家意志。民盟是中共亲密友党，是我国8个参政党中，成员最多的民主党派，全国20多万人，仅上海就有1.8万人。参政议政是参政党立身之本。协助执政党提高执政能力，共同把国家治理好是应尽的职责。

　　1） 动力之一：首先要认真学习领会系列中共中央关于加强政协工作的重要文件精神，定位正确，增强政党意识，加强自身政治思想建设，提高参政议政水平和能力。对自己参加的民盟组织，在思想、行动上同心同德，对中共执政党应当同行、同向，风雨同舟，荣辱与共，在政治思想上保持高度一致。争取做一个执政党的诤友。为建设中国特色的社会主义，奔向小康社会的伟大目标，实现民族复兴的中国梦，共同努力奋斗，担当历史赋予我们的重任。

　　2） 动力之二：压力转化为动力。民盟成员是由中高级知识分子组成的政党，聚集各领域的知识精英，人才荟萃。日常本职工作繁重，还有家务活动、社会活动，都比较繁忙。再加上参政议政工作，肩上压力大，参政议政中的直言、敢言，又会得罪思想境界不高的职能部门官员和无良商人，这样压力就更大了，对此，深有体会。作为参政党成员，不能等同于一般的老百姓，肩负参政议政职责和使命感，履行社会责任，以民盟前辈为楷模，学习费老为国为民情怀。只要自己议政为公，问心无愧，就应理性面对非议和威胁，又有政府、党派组织的支持，大局意识，责任意识，激励自己锲而不舍，执着议政，也是老有所为，体现社会主义核心价值观人生的一个重要组成部分。

　　2、 方法

　　社情民意信息是参政党成员通过党派搭建的平台，向政府部门反映问题，提出建议的有效途径。笔者10多年来，体会到要做好这一工作，必须要做到有心、用心、信心、恒心四个心。

　　1） 有心：我们身处纷繁复杂的经济社会中，只要有心留意身边发生的有关民生的食品安全、金融交通、公共卫生、医疗改革、科技创新、社会治理、百姓福祉等大小事情，关注国际、国内大事，党和政府的大政方针政策信息，百姓呼吁政府急需解决的事例。有心搜集，认真摘记有价值的信息，勤笔勉思。作为撰写提案、议案、社情民意参政议政的素材。

　　2） 用心：将平时有心留意搜集积累的素材，结合自己熟悉的内容，经反复推敲思考，去粗存精，去伪存真，认真地用心撰写，从初稿到修改稿，再打印成文稿，复阅无误，才可邮发参政议政部。

　　3） 信心：撰写社情民意，要有意志和毅力。坚信自己能做好。初始稿件可能未被录用，因一篇、二篇、三篇未被录用，失去信心，知难而退而放弃。据了解，这种情形极为普遍，各基层组织都有。正确做法应该是分析研究，寻找问题的症结所在，及时请教，不断改进完善，直至成功。要增强信心，一定会走向成功。

　　4） 恒心：具备上述“三心”，还要持之以恒的恒心。把撰写社情民意参政议政作为自己履行职责的必要性。有机融入日常的生活、工作之中，成为重要组成部分。利用一切可利用时间，认真思考研究，制定计划目标，坚持写，要多写，形成规律、常态化。

　　四、 撰写社情民意的要点

　　1、 选题精准，标题醒目，突出问题导向。围绕国家和本市“十三五”规划，紧密结合实际，发挥本职专业特长优势方面的内容为题材，要注重前瞻性、可行性、可操作性。事关经济社会发展、食品安全等聚焦民生属性作为重点。

　　2、 全文结构合理，深入浅出，通俗易懂。全文可分为三个自然段：前二 段文字不宜超过500字，占全文30-35%。概述立意重要性和现状存在的主要问题。第三段是全文核心内容，即对策建议，占全文60-65%。针对存在的问题提出具体解决的办法，注重可行性和操作性，文字精炼，尽量减少专业性用词，删除空话、套话和虚词。

　　3、 综合性、前瞻性、内容素材应当来自调查研究取得的真实的第一手资料。

　　1） 坚持实事求是原则，事实清楚。切忌一知半解、闭门造车。

　　2） 以法律法规标准为依据，予以对照表述。

　　3） 注重法制意识、案例意识、问题意识和数据意识。真实而客观。

　　4） 在表述问题时，应该掌握一个“度”。不能借题过度发挥。全文篇幅不宜过长，社情民意信息约1000-1500字。党派提案约在2000-2200字左右。专报不超过2500字。

　　5） 参政议政文章与学术论文的互相转化

　　一是，深入浅出地表述某个议题、 成为社情民意、议案或提案，浅入深出论述某个课题，则应参照科技论文程序论述，或成为一篇学术论文。