民盟各区县委员会、直属基层委员会、总支部、支部：

　　开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是深化新一轮政治交接的内在要求、增进政治共识的核心内容，也是民盟自身建设特别是思想建设的一项重大而长期的任务。自2013年启动以来，各级民盟组织以学习实践活动为主线，不断拓宽活动领域、丰富内容形式，提升活动实效，取得了阶段性成果，多党合作的思想政治基础进一步巩固，为服务“四个全面”战略布局献计出力的责任感和使命感进一步增强，基层组织持续健康发展的生机和活力进一步提高。

　　中央统战工作会议的召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁发，为多党合作事业的发展和民主党派作用的发挥提供了难得机遇，上海民盟要适应形势任务变化，着眼增进政治共识，更加注重开拓创新，更加注重扩大影响，更加注重提高实效，把学习实践活动不断引向深入。

　　根据当前召开的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动经验交流暨中期推动会精神，以及张宝文主席在民盟十一届十一次中常会上讲话的要求，民盟市委就下一阶段深入开展学习实践活动提出如下意见。

　　一、活动要求

　　以坚持和发展中国特色社会主义为主题，通过开展形式多样的学习实践活动，凝聚思想共识、传承政治薪火，继承民盟优良传统、巩固多党合作共同思想基础，不断增强三个自信，为全面建成小康社会贡献力量。通过共同努力，使广大盟员对中国特色社会主义的认识普遍提高，道路、理论和制度自信进一步增强；对多党合作制度优越性的认识普遍提高，坚持中国共产党领导的自觉性和坚定性进一步增强；对民盟作为中国特色社会主义参政党性质、地位和历史使命的认识普遍提高，履行参政党职能的能力进一步增强。

　　二、基本原则

　　坚持正面引导。要加强思想引领，把握活动导向，展示广大盟员积极履职尽责、发挥优势作用的良好形象。积极培育和践行社会主义核心价值观，围绕热点问题正面发声，充分释放活动集聚的正能量。

　　坚持注重实效。要坚持问题导向，解决好贴近成员和贴近时代两个基本问题。认真总结活动开展以来的有益做法和宝贵经验，紧密结合盟员的思想实际，把学习与实践相结合，使增进政治共识和提高履职实效相促进，切实将学习实践活动落到实处。

　　坚持长效机制建设。要注重将成熟的经验规范化、短期的举措长期化、分散的制度系统化，注重建章立制，探索形成思想建设长效机制。

　　三、主要任务

　　（一）弘扬优良传统,凝聚思想共识,进一步深化学习实践活动

　　把学习实践活动与传承和弘扬民盟优良传统,凝聚盟员思想共识相结合。继续教育引导全市盟员强化政党意识、责任意识、大局意识，认真学习贯彻中共十八届五中全会和中央、市委统战工作会议精神，坚持五大发展理念，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，巩固共同思想政治基础。按照建设中国特色社会主义参政党的要求，进一步加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。

　　开展纪念上海民盟组织成立70周年系列活动，以纪念大会、书画展览、主题征稿等形式，回顾和总结上海民盟70年的不懈追求，弘扬优良传统，坚定政治信念。

　　依托民盟传统教育基地，宣传多党合作历史。在黄炎培、陶行知纪念馆挂牌成立新的民盟传统教育基地，加强教育资源辐射效应。利用网络信息化手段，编辑出版民盟先贤和重要盟史事件书籍和制作影像资料，进一步整理、规划、使用好民盟传统资源。

　　积极培育和践行社会主义核心价值观，讲好民盟故事、传播民盟声音，树立身边榜样，激发广大盟员履行职能、爱岗敬业，奉献社会的热情，释放活动集聚的正能量。

　　抓好学习宣传和教育引导工作。要创新方式，搭建平台，通过盟员喜闻乐见的形式，激发盟员参与学习实践活动的热情。深刻认识网络宣传在学习实践活动中的重要作用，在运用网络传播与新媒体上加大力度，在提高盟员骨干宣传业务能力上加大力度，进一步增加思想宣传的针对性和新颖性、吸引力和感召力。

　　（二）以组织换届为抓手，切实搞好政治交接

　　将学习实践活动与基层组织换届工作相结合，把握政治交接的要求，全面加强思想、组织、制度和作风建设，践行“立盟为公”的优良传统和高尚风范，营造风清气正的精神风貌和换届风气。把学习实践活动作为政治交接的重要任务，在市区两级换届过程中得到延续、总结和深化。

　　结合开展学习实践活动，认真组织学习盟的章程及各项规章制度，加强组织纪律，保证换届工作顺利进行。从党派特色、工作需要出发，选好配齐各级领导班子成员，积极优化领导班子结构；加大干部推荐的力度，积极主动地向有关部门推荐优秀盟员，力争使更多盟员在各级政府、司法部门等担任实职，并在盟内作相应安排，为人才的成长搭台铺路；规范后备干部选拔和管理工作，建立健全后备干部人才库，加强后备干部队伍建设。

　　积极探索新形势下基层组织建设的新思路、新方法，创新组织生活内容与形式、激发履职热情、提高合作共事能力，使学习实践活动进一步下沉到基层、融入基层建设各项工作。

　　（三）建立健全思想建设长效机制，确保学习实践活动规范有序善于把学习实践活动有效做法和新鲜经验及时上升为制度，注重将成熟的经验规范化、短期的举措长期化、分散的制度系统化，探索形成长效机制。

　　完善以盟章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，特别是进一步完善领导班子议事决策制度、年终述职和民主评议制度、集体学习制度、领导联系基层制度、骨干盟员培训制度等，充分发挥制度的规范和导向作用。

　　着眼形势任务，结合基层盟员的实际，继续加强调查研究，逐步建立和完善盟员思想的动态分析、思想建设成效考核评价等制度机制，为思想引导、共识教育的常态化、长效化提供坚实的保障。

　　（四）知行合一，彰显特色优势，提升履职成效

　　履职成效是学习实践活动落到实处的重要体现。要知行合一，在求实求效上下功夫。围绕推进“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“十三五”规划的制定和实施、为上海科创中心建设谋策建言。发挥民盟特色和优势，在教育改革、科技创新、经济发展、民生保障和社会治理等重点领域精心选题，深入调研，多出成果、多出精品。引导盟员积极参与参政议政、民主监督和中国共产党领导的政治协商，开拓工作新领域，实现学习实践活动与民盟各项工作互相促进。

　　拓展社会服务工作，为全面深化改革提供助力。各级组织要结合实际，围绕全面深化改革对社会服务工作提出的新要求和新期待，努力找到社会服务与盟内资源的结合点、与工作平台的结合点、与特色优势的结合点，发挥智力优势，突出民盟特色，坚持尽力而为，量力而行，不断提高社会服务工作实效。要完善社区矫正“三师助一”模式，进一步增强“黄丝带帮教计划”辐射力度；巩固扩大“烛光行动”成果，增强智力支教的实效性和持续性；继续发挥民盟市委志愿者服务总队作用，不断扩大民盟影响。

　　深入扎实推进学习实践活动贵在学习，重在实践。民盟市委各级组织要以活动形式多样化，载体生动化，内容特色化，工作常态化，成果最大化，推动学习实践活动与基层思想建设、组织建设、制度建设、参政议政的有效结合，使基层组织各项盟务工作再上新台阶。

　　民盟上海市委员会

　　２０１５年１2月15日