——社区共建要做到“三环节”

 

民盟闸北区委根据盟市委以及区委统战部有关精神，自2000年与区域内芷江西路街道签共建社区协议后，经过携手努力，已走过了10个年头。双方的共建工作取得了预想中的进展，得到了社区相关居民及盟员的肯定，也得到盟市委、区统战部的赞赏。2006 年，盟中央李重庵副主席视察了我们的共建工作，给予了高度评价。

回顾这些来的工作，我们最大的体会是要做好三个环节。

一、形成共识是关键

共建社区工作是一项长期的任务，要维持其稳定发展，关键要共识。作为民盟要始终认识到，参与社区服务建设不是外来的任务，而是党派自身的职责，是新时期党派工作的新领域、新探索。

为此，在与共建之初我们就与街道形成了以“共同”、“共赢”基本价值取向的共识。

共同：是指任务目标指向统一。这里既是指社区长期社会、经济发展目标的共同追求，也包括了每一年工作、每一阶段工作目标的共同追求，同样也包括了具体工作项目的共同目标追求。“共同”的目标保证了共建双方目标追求的同一性，保证了共建过程中能够齐心协力。

共赢：是指在共建社区的目标达成过程中，双方都能得到自身的发展。共赢是共建社区稳定长期发展的动力之一。就民盟而言，共建的过程无论是盟员的主体意识、社区工作能力都有提升。特别是在了解社情民意方面更是得到了第一手的资料。近年来，我们结合共建社区活动，先后形成了多项政协提案，其中“社区居民生活状况调研”以详实的资料、生动的案例在区政协大会上交流，为政府关注民生、解决民生问题提供了依据。

二、构建制度是保证

制度就执行的保证。共建社区能否有序、有效地维持、发展，很大程度取决于制度的建立。

年初联席会议。每年春节后，盟区委与街道主要党政领导召开年度共建工作沟通会议。双方就全年共建社区展开研讨，确定工作目标，明确各自分工，制定工作流程。

专项工作会商。在全年工作任务明确后，按照工作进程，双方举行专项工作会商，具体落实工作推进方法，活动形式，做到职责明确，工作到位。

专人联络。共建双方都设立专人负责联络。盟区委由一名副主委主管，秘书长具体联系社区共建各项工作。特别关注临时性工作的落实。

年末总结会议。每年12月，盟区委与街道召开社区共建总结会议。双方主要领导，就全年工作进修总结交流，提出新一年的工作目标设想，供年初会议讨论决策。

常规制度的建立，适合民盟自身的特点，使得盟区委能在全年工作的安排中从容应对、落实，避免了工作的随意性和突击性。

三、创建定位是根本

促进社区经济、社会发展是民盟参与共建社区的任务。但是社区经济、社会发展就个具有系统性、全局性的命题，民盟必须对此有清晰的认识，有明确的定位。贪大求全必然会使民盟疲于奔命、劳而无获，最终会使共建陷于形式。为此，创建的定位是成功的根本。

创建工作应该是社区发展需要的和民盟可能做到的。盟区委根据盟员特点，把创建定位于家庭教育指导、咨询；街道社区学校办学咨询服务、教育资源服务；社区居民开展健身活动指导；法律咨询服务和特色服务。

2010年，盟区委组织专门人员，围绕迎世博600天行动计划，帮助芷江西路街道和共和新居委合作，就旧区改造、物业管理和市容市貌等方面提出建议；司法支部参与了“上海民盟百名律师义务法律咨询”活动，为居民提供司法服务；聋青技支部为上海唯一一个街道聋哑人沙龙，提供定期服务，受到聋哑居民的欢迎与好评。

近年来，民盟闸北区委在共建社区工作中作了些努力，取得了成绩，得到不少肯定。但是，我们深深感觉到在共建社区的实践中还有许多新的领域需要探索，许多新的问题需要突破。我们将一如既往，借鉴兄弟盟区委的经验，在盟市委的领导、区统战部的指导下，不断努力，把共建社区工作推向新的发展阶段。