2016年6月民盟市委批准了我的入盟申请，我正式成为一名光荣的中国民主同盟盟员。"民盟"是中国共产党亲密合作的八大参政党之一，其基本职能是"政治协商，民主监督，参政议政”。’

　　2017年始，作为新盟员的我与政协有了更亲密的接触，1月16日下午2：00，上海市政协十二届五次会议在市委党校大礼堂举行，我有幸受邀成为此次会议的列席代表，首次亲历市政协会议现场，感受到了会场的庄严隆重，也感受到了委员们建言的热烈踊跃。大会由上海市政协主席吴志明主持，韩正、应勇等市领导出席了此次会议，17位市政协委员先后在大会上代表各自领域作大会发言。凤懋伦委员代表致公党上海市委发言，题目是“发展海洋科技助推上海科创中心建设”；潘瑾委员代表民盟上海市委发言，题目是“深化文化创意与科技融合，推进上海众创空间建设”；其中，安翊青委员代表社会科学界的发言引起了我的关注和思考，内容是关于“完善业委会制度推进治理创新”。他谈到，目前上海有1.2万个居民小区，其中78%组建了业主委员会，那就是有九千多个业委会。这九千多个业委会，实际上代表的是上海最广大群众的根本利益，然而从调查情况看，业委会与她本应承担的职责存在很大的距离。一方面，涉及业委会的物业纠纷、业主纠纷层出不穷，法院和基层组织疲于应对；另一方面业委会本身能力孱弱，不仅业委会相关人员普遍年龄偏大，专业素质、自治能力不高，业主参与业委会活动的比例也很低。

　　围绕加强业委会建设这一主题，社科界委员开展了对区房管局、房管办事处、街道行政机关，以及居委会、小区业委会、物业公司和开发商等一系列的调研考察，还专门走访了有关专家学者，查阅了大量国内外可供学习参考的经验，对加强小区业委会建设，充分发挥业委会功能指出了目前存在的三方面主要问题以及相关改进的重要建议。

　　一是治理格局的问题。业委会问题本质是城市基层治理问题。治理是中央最近提出的一个重要概念，治理与管理有所区别，最大的不同是，由政府一家说了算，大包大揽转向政府、市场和社会多元主体共治，目前业主委员会的问题是行政、市场、社会三方六家的关系未理顺，形不成有效的治理格局。这里指的三方六家是什么呢？所谓行政，指的是街镇政府机构和基层房管部门；所谓市场，指的是物业和专业服务企业，也就是保洁、保安、保养、保绿公司；所谓社会，主要指的是居委会、业委会两个主体——我们讲的就是这三方六家之间的关系。按照市场的一般逻辑，业主是“东家”，物业是“管家”，保洁、保安、保养、保绿公司是‘佣人’”。现在管家与佣人联手对付东家，完全乱了套，所以首先要还业委会的法律地位，同时要明确物业管理的市场定位，而后要规范物业服务企业的行为。在此基础上理清政府、市场、社会三者关系，形成政府监管、指导，物业管理、服务企业提供中介和专业服务，业委会代表业主行使好法定权力的新型的社会治理新格局。

　　二是治理成本的问题。“一团散沙”的业委会没有一个正式的业委会联合组织，而物业公司却有全市性的行业组织。由于组织状态的严重不对称，与物业协会没办法进行同等对话，而且治理成本也较高。“由于业委会行业组织化程度不高，目前街镇和房管部门疲于应对，管理过于分散。” 安翊青表示，与全市九千多个散沙一样的业委会对话，比与相对组织化的业委会联合组织对话治理成本要小得多。业委会联合起来组建协会将是必然的趋势。与其让业委会自行组织，还不如政府主动出面推动，允许业委会组建联合协会，这样既节约了治理成本，也可以将业委会治理纳入到有序的轨道。

　　三是治理核心问题。将党的群众工作引入业委会，使基层党组织成为社会自治的政治核心，通过基层党组织的思想领导、组织领导，在社区建立起行政、市场、社会不同主体利益的协商机制，搭好物业管理各个主体间相互交流的平台，真正发挥好业委会的自治作用。

　　作为长期从事物业管理的徐房人，听了大会发言，我充分认识到当今社会物业管理工作的重要性。正如安委员发言所说，上海常住人口中近90%的家庭拥有自有产权住房，基层社区80%的工作和物业管理有关，物业管理搞得好不好，与上海这个特大城市的社会治理基础稳固程度密切相关。深化城市物业管理体制市场化改革取向，基层治理和自治一定要落到实处，革除物业服务企业走计划经济老路的惯性。

　　作为一名来自基层组织的民主党派新成员，能有幸在上海市政协全会的高平台上，真切感受参政议政的责任和使命，我感到无比的荣幸和肩负重任。我深刻认识到，参政议政的发言既要立足我国经济社会发展的新战略、新思想、新方针，又要集中反映当前的热点难点问题以及人民群众普遍关心的民生问题，每一次发言都要经过扎实的调研、提出解决问题针对性的举措建议。通过这次参会，也使我对民主党派和政协参政议政的重要使命有了进一步认识，对自己进一步加强自身建设，提升参政党成员的履职能力有了鞭策和激励。